Законопроєкт про уповноваженого президента з прав військовослужбовців готовий. Про це в інтерв’ю Радіо Свобода заявила Ольга Решетилова, призначена на цю посаду правозахисниця. «Законопроєкт завершено, завдання виконано. Спочатку потрібно було створити текст, який відповідає Конституції та забезпечує ефективність цієї інституції. Це призвело до серйозних дискусій з юристами Офісу Президента, громадських організацій та експертами», – зазначила вона.
Решетилова пояснила, що в умовах воєнного стану створення повністю незалежного органу є практично неможливим, оскільки для цього потрібні зміни до Конституції, що не можуть бути внесені під час війни. При цьому, відсутність конституційного статусу ускладнює наділення посади потужними повноваженнями.
«Виходячи з реалій, в яких ми працюємо, а також з власного досвіду за майже три місяці, я можу сказати, що найбільш ефективною ця інституція буде у вертикалі Верховного Головнокомандуюча. При написанні закону ми виходили з того, що фактично створюємо допоміжний орган для нього, який забезпечує цивільний демократичний контроль, що зазначено в законодавстві про національну безпеку», – підкреслила вона.
За словами Решетилової, уповноважений не може функціонувати у вертикалі Міністерства оборони, оскільки цей орган повинен мати функції цивільного контролю за усім сектором безпеки: «Це не лише Збройні сили, а також Національна гвардія, Державна прикордонна служба, СБУ, Служба зовнішньої розвідки та інші структури, в яких служать військовослужбовці».
Вона уточнила, що в положенні про уповноваженого прописані функції, які він виконує як фактичний радник президента. Це включає моніторинг, координацію різних державних органів, складання доповідей та рекомендацій президенту. Окрім цього, уповноважений має розширені обов'язки щодо обробки скарг, оскільки вони вказують на системні проблеми.
«Коли ти телефонуєш або приходиш до командирів війська, представляючи себе уповноваженим президента, відповідна реакція, звичайно, є позитивною. Наразі нам не вистачає людей для системності та алгоритму дій, оскільки, наприклад, в законі ми детально описали, як реагувати на скарги, як їх обробляти, визначати їх прийнятність та здійснювати перевірки», – додала вона.
Уповноважена з прав військових також зазначила, що наразі вона працює одна і фактично не має штату: «Мені допомагають люди, які в перші дні запропонували свою підтримку. Але на жаль, немає співробітників, які могли б представляти мене на нарадах або відвідувати військові частини».
1 січня Решетилова повідомила, що одразу після призначення отримала величезну кількість скарг, на які необхідно реагувати. Президент Зеленський 30 грудня підписав указ про призначення Ольги Решетилової (Кобилинської) уповноваженою Україні з питань захисту прав військовослужбовців та членів їхніх сімей. Того ж дня він також оголосив, що Решетилова займеться підготовкою законопроєкту про військового омбудсмена.